СОЦІАЛЬНИЙ ДІАЛОГ – ГАРАНТІЯ СТАБІЛЬНОСТІ ОСВІТИ

ТА НАЙВАЖЛИВІШИЙ ВАЖІЛЬ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ОСВІТЯН

28.02.2012р. на спільному засіданні колегії відділу освіти Верхньодніпровської райдержадміністрації та пленуму Верхньодніпровського районного комітету Профспілки працівників освіти і науки України за участю керівників та голів профспілкових комітетів навчальних закладів району підведено підсумки виконання у 2011 році зобов’язань сторін за Угодою між відділом освіти та районним комітетом Профспілки на 2011-2015 роки.

Заслухавши звітні доповіді в.о.начальника відділу освіти Ходос Н.Ф. і голови райкому Профспілки Коваленко Л.М., виступаючі в обговоренні Косенко Л.М. (директор Мишуринрізької СЗШ), Бондарь А.М. (голова профкому Водянської СЗШ), Глоба Т.Ф. (директор Боровківської СЗШ) зазначили, що спільна діяльність відділу освіти і райкому Профспілки результативно спрямована на створення умов для забезпечення стабільної та ефективної роботи навчальних закладів району, виконання положень Угоди, які стосуються рівня соціально-економічного захисту працівників освіти. Соціальний діалог, а не конфронтація, між сторонами Угоди сприяє розвитку освіти в регіоні, підвищенню статусу педагогічного працівника, захищеності його конституційних і трудових прав.

У 2011 році – Році освіти та інформаційного суспільства –  відчутно посилилась увага органів державної влади до питань освіти, спрямовані на виконання Указу Президента України від 30.09.2010р. № 926/2010 „Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні”. Відбулися позитивні зрушення у фінансуванні галузі, стабільності її функціонування. Реалізація Угоди сприяла підвищенню заробітної плати освітян, збереженню мережі навчальних закладів, уникненню масових відпусток без збереження заробітної плати та скорочень працівників галузі. Забезпечено своєчасну виплату заробітної плати, введення в дію нормативних документів з питань трудових відносин, організації, нормування та оплати праці. Своєчасно здійснювалися гарантовані законодавством про освіту виплати педагогічним працівникам (надбавки за престижність педагогічної праці та за вислугу років, доплати за окремі види педагогічної діяльності, допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, грошова винагорода за сумлінну працю та зразкове виконання службових обов’язків). Варіативну частину навчального плану реалізовано на 97,7 % (>2% порівняно з 2010р.). Заробітна плата за період літніх відпусток виплачена однією сумою відповідно ст.115 КЗпП України. Порівняно з 2010 роком середня заробітна плата педагогів підвищилася на 12,5%, а разом всіх категорій працівників освіти району – на 11,5%.

Система заходів, здійснена відділом освіти райдержадміністрації, районним комітетом Профспілки, керівниками і первинними профспілковими організаціями навчальних закладів  з розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, дала також позитивні результати для соціальної захищеності освітян. В навчальних закладах укладені колективні договори на  2011-2015 роки, проекти яких пройшли правову експертизу в райкомі Профспілки і зареєстровані в управлінні праці та соціального захисту населення Верхньодніпровської райдержадміністрації. Зобов’язання колективних договорів за 2011 рік виконані на 96 %.

В результаті наданої освітянам безоплатної консультативно-правової допомоги та проведених райкомом Профспілки переговорів з роботодавцями, головами територіальних громад, працівниками бухгалтерій у вирішенні питань нормування і оплати їх праці, надання відпусток, забезпечення соціально-економічних гарантій упереджено звернення освітян до комісій по трудових спорах для вирішення індивідуальних трудових спорів.

Зменшилась кількість виявлених порушень та звернень членів Профспілки з приводу порушень їх трудових прав, що свідчить про підвищення рівня правової компетентності керівників і працівників бухгалтерсько-економічної служби відділу освіти, навчальних закладів та місцевих рад.

Значно поліпшено роботу з охорони праці. Серед працюючих відсутні випадки виробничого травматизму, зменшився рівень захворюваності на 93,5 дня. У більшості навчальних закладів проведено атестацію робочих місць працюючих зі шкідливими умовами праці. Відділом освіти, керівниками і профкомами навчальних закладів району здійснено заходів з охорони праці, поліпшення умов праці і навчання на суму понад 2 млн. грн. за рахунок бюджетних, спонсорських, благодійних та інших залучених коштів. Активізації роботи з охорони праці сприяв районний громадський огляд-конкурс стану умов і охорони праці в установах і закладах освіти.

Оздоровлено через центральну комісію із соціального  страхування відділу освіти, районний комітет Профспілки, районну лікарню майже 90 працівників освіти та членів їхніх сімей у санаторіях, обласному профспілковому дитячому оздоровчому таборі „Лісова казка”, екскурсійно-оздоровчих поїздках Верхньодніпровського навчально-реабілітаційного центру до міст Трускавця та Ялти. На оздоровлення освітян використано 125,4 тис. грн., з яких 41,5 тис. грн. – за рахунок коштів профспілкового бюджету. Освітянам – членам Профспілки надано також 33,6 тис.грн. профспілкової матеріальної допомоги, у т.ч. грошової допомоги на оздоровлення.

З метою сприяння духовному, культурному та фізичному розвитку працівників освіти проведені змістовні культурно-виховні, спортивно-фізкультурні, екскурсійно-оздоровчі заходи. Приділялася певна увага соціальному захисту ветеранів праці та війни, молодих фахівців.

Удосконалено форми і методи інформаційної політики відділу освіти райдержадміністрації та районного комітету Профспілки, навчання керівників, профспілкового і страхового активу навчальних закладів району.

Разом з тим колегія та пленум відзначили, що в районі ще не в повному обсязі реалізовано деякі положення Угоди за недостатністю можливостей місцевого фінансового ресурсу в межах формульного розрахунку видатків на галузь освіти. Потребує уваги вирішення питань повного забезпечення додаткової оплати праці працівників допоміжно-обслуговуючого персоналу (робота в святкові і неробочі дні, у нічний час, користування дезинфікуючими засобами, заміна тимчасово відсутніх працівників), забезпечення працюючих спецодягом, безоплатного проходження працівниками харчоблоків щорічного профілактичного медичного огляду, укомплектування навчальних закладів посадами медичних сестер, передбачення в кошторисах навчальних закладів додаткових асигнувань на здійснення преміювання, надання матеріальної допомоги та стимулювання творчої праці працівників відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти №102, на виконання заходів з охорони праці за колективними договорами відповідно до норм ст.19 Закону України „Про охорону праці” та завершення роботи з атестації робочих місць працюючих зі шкідливими умовами праці в усіх навчальних закладах, на відрахування роботодавцями первинним профспілковим організаціям коштів для проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи відповідно до норм ст.44 Закону України „Про профспілки», збільшення видатків на виплату педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди за сумлінну працю та зразкове виконання службових обов’язків.

На засіданні відбулася урочиста церемонія нагородження дипломами та пам’ятними подарунками переможців районного громадського огляду-конкурсу стану умов і охорони праці в установах і закладах освіти у 2011 році. Це – колективи Верхівцевського НВК «СЗШ №1–ДНЗ» (директор Воронцова Л.Ф., голова профкому Савицька Т.О.), Ганнівського НВК «СЗШ–ДНЗ» (директор Василюк Т.І., голова профкому Копачова Н.О.), Верхньодніпровської СЗШ №1 (директор Роговська О.В., голова профкому Пінкаль М.Г.),  Новомиколаївської СЗШ  №1 (директор Скворцова Л.В., голова профкому Кущова Т.А.), Новомиколаївської СЗШ  №2 (директор Козаченко Г.П., голова профкому Ваніна С.В.). За показниками та матеріалами досвіду роботи з охорони праці Верхівцевського НВК, представленими в обласний комітет Профспілки, навчальний заклад виборов також перше місце в обласному огляді-конкурсі, нагороджений Дипломом першого ступеня і грошовою премією в розмірі 1,5 тис. грн. обласного комітету Профспілки та представлений від нашої області у Києві для участі у Всеукраїнському турі огляду-конкурсу.

Існують різні механізми для вирішення соціальних проблем. При цьому, як правило, соціальний діалог залишається основою більшості процесів,  покликаних служити виробленню спільної думки чи наближенню думок, прийняттю оптимальних рішень з найменшими ризиками для суспільства. Соціальний діалог – це реальний шлях до змін на краще, ним іде вся Європа.

Колегія відділу освіти  райдержадміністрації та пленум районного комітету галузевої Профспілки прийняли відповідну постанову для подальшого вдосконалення колективно-договірної діяльності на засадах соціального партнерства і соціального діалогу, спрямованих на благо освіти Верхньодніпровщини та її сумлінних, творчих трудівників.

У своїй подальшій роботі пленум районного комітету Профспілки розглянув питання про практику організаційно-масової, інформаційної роботи в районній організації Профспілки та шляхи її вдосконалення на сучасному етапі, виконання бюджету районної організації Профспілки за 2011 рік та затвердження профспілкового бюджету на 2012 рік.

Після завершення роботи пленуму відбулася нарада-семінар голів профкомів навчальних закладів району, на якій було обговорено зміни у законодавстві, новини освітянського профспілкового руху та основні питання діяльності районної організації Профспілки у поточному році.  Профспілкові активісти отримали пакет документів на допомогу у здійсненні на місцях дієвого громадського контролю за додержанням законодавства про нормування, оплату і охорону праці, соціальне  забезпечення працівників освіти.

 

ЛЮДМИЛА КОВАЛЕНКО,

голова Верхньодніпровського районного комітету

Профспілки працівників освіти і науки України,