Дніпропетровська обласна організація Профспілки працівників освіти і науки України

Традиційно в кінці лютого 2013 року на спільному засіданні колегії відділу освіти Верхньодніпровської райдержадміністрації та пленуму Верхньодніпровського районного комітету Профспілки працівників освіти і науки України за участю керівників і голів профспілкових комітетів навчальних закладів району підведено підсумки виконання у 2012 році зобов’язань Сторін за Угодою між відділом освіти райдержадмінстрації та районним комітетом Профспілки на 2011-2015 роки.

Виступаючі в обговоренні звітних доповідей начальника відділу освіти Н.Ф.Ходос і голови райкому Профспілки Л.М.Коваленко І.В.Чутро (директор Правобережненської СЗШ), О.В.Скрипченко (голова профкому Першотравенської СЗШ), Н.В.Ткаченко (завідуюча Верхньодніпровським КДНЗ №3), В.П.Прищепа (голова профкому Верхньодніпровського навчально-реабілітаційного центру) відзначили важливість функціонування Угоди, колективних договорів навчальних закладів як способу узгодження та юридично узаконеної форми співпраці сторін соціально-трудових відносин для забезпечення трудових, соціально-економічних гарантій працівників освіти. Положення Угоди сприяли вирішенню питань, пов’язаних з нормуванням і оплатою праці, регулюванням робочого часу та часу відпочинку, визначенням соціальних пільг і гарантій.

Відбулися позитивні зрушення у фінансуванні галузі, стабільності її функціонування. Збережено мережу навчальних закладів, уникнуто масових відпусток без збереження заробітної плати та скорочень працівників галузі. Забезпечено введення в дію нормативних документів з питань трудових відносин та оплати праці, певне зростання заробітної плати працівників освіти та своєчасна її виплата. Заробітна плата за період літніх відпусток виплачена однією сумою відповідно ст.115 КЗпП України. Своєчасно здійснювалися гарантовані законодавством про освіту виплати педагогічним працівникам (надбавки за престижність педагогічної праці та за вислугу років, доплати за окремі види педагогічної діяльності, допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, грошова винагорода за сумлінну працю та зразкове виконання службових обов’язків). Порівняно з 2011 роком середня заробітна плата педагогічних працівників району підвищилася за 2012 рік на 2,5 %, а всіх категорій працівників освіти – на 9,6 %. Відкриття нового Малоолександрівського комунального дошкільного навчального закладу, додаткових груп для дошкільників у Верхівцевському та Ганнівськму навчально-виховних комплексах надало для працівників освіти додаткові робочі місця та сучасні комфортні умови праці, навчання і виховання.

Система заходів, здійснена відділом освіти райдержадміністрації, районним комітетом Профспілки, керівниками і профспілковими комітетами навчальних закладів району з розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, сприяла виконанню зобов’язань сторін у 2012 році на 98%.

В результаті наданої спілчанам безоплатної профспілкової консультативно-правової допомоги та проведених переговорів з роботодавцями, головами територіальних громад, працівниками бухгалтерій у вирішенні питань нормування і оплати їх праці, надання відпусток, забезпечення соціально-економічних гарантій упереджено звернення освітян до комісій по трудових спорах для вирішення індивідуальних трудових спорів. Зменшилася кількість виявлених порушень та звернень членів Профспілки з приводу порушень їх трудових прав. З нагоди відзначення Всесвітнього дня соціальної справедливості 11.02.2013р.– 20.02.2013р. районним комітетом Профспілки, профкомами проведена декада перевірки порядку ведення трудових книжок, інформаційного супроводу нарахування й виплати заробітної плати згідно зі ст.110 КЗпП України у навчальних закладах району, інформаційно-роз’яснювальну та консультативну кампанію для членів Профспілки шляхом проведення профспілкових зборів, розширених засідань профспілкових комітетів, профспілкових уроків, юридичних консультацій щодо застосування законодавства про працю та охорону праці.

Роботу з охорони праці значно поліпшено. Відділом освіти райдержадміністрації організовано навчання і перевірка знань керівників і відповідних працівників навчальних закакладів району. Здійснено заходів з охорони праці, поліпшення умов праці, навчання і виховання на суму майже 5 млн. грн. за рахунок бюджетних, спонсорських, благодійних та інших залучених коштів. Активізації роботи з охорони праці сприяв проведений райкомом Профспілки спільно з відділом освіти РДА районний громадський огляд-конкурс стану умов і охорони праці в установах і закладах освіти. Однак серед наших працюючих у 2012 році зареєстровано 2 випадки виробничого травматизму (Верхньодніпровські Палац дитячої та юнацької творчості, навчально-реабілітаційний центр), тож робота з його профілактики потребує певної уваги.

За участю районного комітету Профспілки у 2012 році оздоровлено 223 працівники освіти та члени їхніх сімей у санаторіях, обласному профспілковому дитячому оздоровчому таборі „Лісова казка”, екскурсійно-оздоровчих поїздках. Всього використано на оздоровлення 315,7 тис. грн. (що майже втричі більше ніж у 2011 році), у т.ч. 58,7 тис. грн. – за рахунок коштів профспілкового бюджету. Освітянам – членам Профспілки надано також 43,2 тис. грн профспілкової матеріальної допомоги, у т.ч. на оздоровлення, що на 10 тис. грн. більше минулого року.

З метою сприяння духовному, культурному та фізичному розвитку працівників освіти проведені змістовні культурно-виховні, спортивно-фізкультурні, екскурсійно-оздоровчі заходи. У 2012 році – Році спорту та здорового способу життя – райкомом Профспілки разом з відділом освіти райдержадміністрації організовано проведення районної спартакіади працівників освіти, в якій взяли участь понад 100 освітян. Приділялася також увага соціальному захисту ветеранів праці та війни, молодих фахівців.

Удосконалено форми і методи інформаційної політики відділу освіти райдержадміністрації та районного комітету Профспілки, навчання керівників, профспілкового і страхового активу навчальних закладів району.

Для активізації діяльності первинних профспілкових організацій навчальних закладів районним комітетом Профспілки було організовано проведення районного огляду-конкурсу та участь в обласному огляді-конкурсі на кращу первинну профспілкову організацію. Переможці цих оглядів-конкурсів (Верхньодніпровська СЗШ №1 – голова профкому Пінкаль М.Г., Верхньодніпровський КДНЗ №3 „Дзвіночок” – голова профкому Філіпчак А.В., Новомиколаївська СЗШ №1 – голова профкому Кущова Т.А.) нагороджені грамотами, преміями та пам’ятними подарунками районного й обласного комітетів освітянської Профспілки.

Разом з тим, колегія та пленум відзначили, що в районі ще не в повному обсязі реалізовано деякі положення Угоди за недостатністю можливостей місцевого фінансового ресурсу в межах формульного розрахунку видатків на галузь освіти. Потребує уваги вирішення питань повного забезпечення додаткової оплати праці працівників допоміжно-обслуговуючого персоналу (робота в святкові і неробочі дні, у нічний час, використання дезинфікуючих засобів, заміна тимчасово відсутніх працівників), забезпечення працюючих спецодягом, безоплатного проходження працівниками щорічного профілактичного медичного огляду, укомплектування навчальних закладів медичними працівниками, передбачення в кошторисах додаткових асигнувань на здійснення преміювання, надання матеріальної допомоги та стимулювання творчої праці працівників відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти №102, на виконання заходів з охорони праці за колективними договорами відповідно до норм ст.19 Закону України „Про охорону праці”, на відрахування роботодавцями первинним профспілковим організаціям коштів для проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи відповідно до норм ст.44 Закону України „Про профспілки», збільшення видатків на виплату педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди за сумлінну працю та зразкове виконання службових обов’язків у розмірі посадового окладу (тарифної ставки).

Необхідно також визнати, що запроваджений з грудня 2008 року механізм визначення розмірів посадових окладів працівників освіти, як і всієї бюджетної сфери, практично призвів до порушення міжпосадових співвідношень в оплаті праці педагогічних і науково-педагогічних працівників галузі, а також до ліквідації диференціації розмірів оплати праці за посадами працівників, віднесених до перших 6-ти тарифних розрядів Єдиної тарифної сітки. Погіршилася ситуація з рівнем оплати праці кваліфікованих фахівців та робітників, які виконують прості некваліфіковані роботи. Середній заробіток педагогічного працівника ще не досягнув середньої заробітної плати по промисловості (менший майже на 900 грн.). Тому вимога щодо забезпечення педагогам гарантій в оплаті праці відповідно до ст.57 Закону України «Про освіту» та повної додаткової оплати праці працівників освіти продовжує залишатися на порядку денному соціального діалогу профспілки з владою.

Колегія відділу освіти райдержадміністрації та пленум районного комітету Профспілки прийняли відповідну постанову для подальшого вдосконалення колективно-договірної діяльності на засадах соціального партнерства, спрямованої на благо освіти Верхньодніпровщини та її працівників.

На засіданні відбулася урочиста церемонія нагородження грамотами і пам’ятними подарунками переможців та активних учасників районного громадського огляду-конкурсу стану умов і охорони праці в установах і закладах освіти району у 2012 році. Ними стали колективи Дніпровської СЗБШ, Водянського ДНЗ, Дніпровокам’янської СЗШ, Правобережненської СЗШ, Верхньодніпровських КДНЗ №3,7,8, Верхівцевських ДНЗ та БДЮ, Новомиколаївської СЗШ №2, Першотравенської СЗШ, Любомирівської СЗШ, Андріївської НСЗШ.

У своїй подальшій роботі пленум районного комітету Профспілки розглянув питання про практику та завдання здійснення профспілкового громадського контролю за станом виконання у навчальних закладах району вимог Закону України „Про охорону праці”, а також виконання бюджету районної організації Профспілки за 2012 рік та затвердження профспілкового бюджету на 2013 рік.

ЛЮДМИЛА КОВАЛЕНКО,

голова Верхньодніпровської районної організації

Профспілки працівників освіти і науки України,

член ЦК галузевої Профспілки