Дніпропетровська обласна організація Профспілки працівників освіти і науки України

ІІ пленум обкому Профспілки працівників

освіти і науки України



ПОСТАНОВА



27 квітня 2011 р. Пл. № 2




Про Основні напрями діяльності
Дніпропетровської обласної
організації Профспілки
працівників освіти і науки України
на 2011-2015 роки


Заслухавши інформацію голови обкому Профспілки Г.В.Бєлікової пленум обкому Профспілки постановляє:

Основні напрями діяльності Дніпропетровської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України на 2011-2015 роки затвердити (додається).






Голова обкому Профспілки                                                                           Бєлікова Г.В.




Схвалено ІІ пленумом
Обкому Профспілки працівників освіти і науки України
27 квітня 2011р.
Дніпропетровськ




ОСНОВНІ НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ Профспілки працівників освіти і науки України на 2011-2015 роки



Основні завдання і напрями діяльності Профспілки

Основні завдання і напрями діяльності Дніпропетровської обласної організації Профспілки розроблено відповідно до основних напрямів діяльності Профспілки працівників освіти і науки України на 2011-2015 роки, з урахуванням пропозицій, схвалених делегатами звітно-виборних зборів і конференцій, ХVІІІ звітно-виборної конференції обласної організації Профспілки, і спрямовано на визнання освіти найвищим державним пріоритетом, безумовне виконання конституційних гарантій держави щодо доступності і безплатності освіти, подальший розвиток національної системи освіти на засадах патріотизму, загальнолюдських і національних цінностей.

Своїми основними завданнями Дніпропетровська обласна організація Профспілки працівників освіти і науки України вважає:

здійснення належного захисту професійних, соціально-економічних прав та інтересів членів Профспілки – працівників освіти і науки, студентської та учнівської молоді, аспірантів, докторантів; підвищення соціального статусу педагогічних працівників;

сприяння ефективній роботі навчальних закладів в умовах структурних змін у сфері освіти, підвищенню якості освіти; вирішення професійних проблем членів Профспілки;

забезпечення на цій основі зростання мотивації профспілкового членства;

організаційне зміцнення, розвиток та вдосконалення діяльності галузевої Профспілки.

Реалізація зазначених завдань буде забезпечена в процесі здійснення наступних напрямів роботи:

- забезпечення взаємодії з органами державної влади в ході соціального діалогу, здійснення колективно-договірного регулювання трудових відносин та соціально-економічних інтересів працівників, осіб, які навчаються, та власників;

- участь у реалізації основних пріоритетних завдань державної політики в галузі освіти, сприяння стабільному, стійкому функціонуванню навчальних закладів, створенню умов для нормального перебігу навчально-виховного процесу;

- здійснення захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів Профспілки, підняття престижу педагогічної праці, розвиток і вдосконалення механізмів їх забезпечення;

- здійснення соціальної підтримки та захист студентів вищих, учнів професійно-технічних навчальних закладів, активізація їх участі в практичній діяльності Профспілки;

- відстоювання духовних, соціально-культурних прав та інтересів членів Профспілки та їх сімей;

- організаційне та фінансове зміцнення обласної організації Профспілки, активізація внутрішньоспілкової діяльності.

І. Взаємодія з органами державної влади. Розвиток соціального партнерства.

Взаємовідносини Дніпропетровської обласної організації Профспілки з органами державної влади ґрунтуватимуться на принципах соціального партнерства, рівноправності та співробітництва сторін із збереженням у рамках чинного законодавства повної самостійності та свободи дій для відстоювання прав і життєвих інтересів членів Профспілки.

З метою ефективного розв’язання соціально-економічних проблем працівників освіти і науки, студентської та учнівської молоді, створення безпечних умов праці, захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів своїх членів Профспілка буде активно взаємодіяти з:

- з органами обласної, міських, районних державних адміністрацій;

- обласною Радою, органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади на місцях;

- з головним управлінням освіти і науки, управліннями та відділами освіти і науки у містах, районах області, іншими управліннями і відомствами;

- з Радою ректорів вищих навчальних закладів при голові обласної державної адміністрації;

- політичними партіями, громадськими рухами та об’єднаннями, діяльність яких відповідає меті і завданням галузевої Профспілки.

Регулювання життєво важливих питань для трудових колективів та членів Профспілки здійснюватиметься шляхом:

забезпечення виконання Галузевої угоди, укладання Угоди з головним управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації, колективних договорів і угод на місцях;

підвищення їх дієвості та ефективності;

посилення вимогливості до соціальних партнерів щодо своєчасної та повної реалізації норм колективних договорів та угод, відповідальності профспілкових органів усіх рівнів за виконання взятих зобов’язань;

систематичного розгляду та оприлюднення стану виконання Угоди з головним управлінням освіти і науки, угод нижчого рівня, колективних договорів, зокрема щодо здійснення заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних чинників виробничого середовища за результатами атестації робочих місць;

забезпечення ефективної співпраці та координації роботи з державною інспекцією праці з контролю за дотриманням законодавства про працю.

Вирішення спірних питань та розв’язання проблем, що виникають у ході взаємодії з органами влади, здійснюватиметься переважно шляхом переговорів, взаємних консультацій та пошуку конструктивних рішень.

У випадку ухиляння органів виконавчої влади, роботодавців від переговорів, невиконання ними досягнутих домовленостей, зобов’язань за колективними договорами, Галузевою угодою, порушення нормативно-правових актів про працю та права профспілок обласна організація Профспілки з урахуванням думки спілчан залишає за собою право проведення колективних дій протесту в рамках законодавства України.


ІІ. Участь у реалізації основних пріоритетних завдань державної політики в галузі освіти, сприяння розвитку навчальних закладів, створенню умов для нормального перебігу навчально-виховного процесу.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки:

сприятиме вирішенню питань щодо забезпечення пріоритетного фінансування освіти і науки в обсягах відповідно до норм статті 61 Закону України «Про освіту», статті 64 Закону України «Про вищу освіту»;

співпрацюватиме з органами влади всіх рівнів, керівниками освітніх закладів щодо розробки та реалізації комплексу заходів для забезпечення зайнятості працівників в умовах реформування мережі освітніх закладів з метою недопущення необґрунтованого скорочення педагогічних, науково-педагогічних та інших працівників;

забезпечить контроль за дотриманням трудового законодавства в установах і закладах освіти, науки та вжиття заходів для усунення виявлених порушень;

підтримуватиме зусилля органів державної влади та управління, роботодавців, громадських організацій, спрямовані на створення належних умов праці та навчання педагогічних, науково-педагогічних та інших працівників галузі, студентів, учнів, інших осіб, які навчаються;

забезпечить контроль за дотриманням у закладах освіти, науки трудового законодавства, законодавства з питань охорони праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих і санітарно-побутових умов, сприятиме безпечній експлуатації будівель і споруд навчальних закладів, установ освіти, науки, гуртожитків;

сприятиме реалізації визначених законодавством, угодами і колективними договорами прав спілчан у сфері охорони праці, у зв’язку з трудовою діяльністю в особливих виробничих умовах, забезпеченню працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту, забезпечить внесення відповідних подань керівникам закладів освіти, державним контролюючим органам.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки добиватиметься:

забезпечення фінансування цільових профілактичних заходів з охорони праці у закладах освіти відповідно до норм Закону України «Про охорону праці» у розмірах не менше 0,2% від фонду оплати праці;

введення до штатного розпису навчальних закладів з кількістю працюючих 50 і більше осіб посади спеціаліста служби охорони праці відповідно до ст.15 Закону України «Про охорону праці»;

створення кабінетів охорони праці і безпеки життєдіяльності при інститутах післядипломної педагогічної освіти та опорних навчальних закладах.


ІІІ. Захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів Профспілки, їх правовий захист. Підняття престижу педагогічної праці, розвиток і вдосконалення механізмів їх забезпечення.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки:

добиватиметься реалізації трудових і соціально-економічних прав, інтересів працівників галузі, студентів, інших осіб, які навчаються, визначених Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про вищу освіту», «Про наукову та науково-технічну діяльність», «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», положеннями Національної доктрини розвитку освіти, Державними програмами в галузі освіти, Кодексом законів про працю України, Законами України «Про прожитковий мінімум», «Про колективні договори і угоди», «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та ін.;

протидіятиме порушенню чинного трудового законодавства, обмеженню трудових прав та інтересів працівників освіти, гарантій щодо матеріального забезпечення.

З метою підвищення престижу педагогічної праці, забезпечення гідного соціального становища працівників освіти і науки, студентської та учнівської молоді обласна організація Профспілки сприятиме:

поліпшенню якості кадрового потенціалу в закладах дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої, післядипломної освіти, реалізації в Україні рекомендацій ЮНЕСКО 1966 і 1997 років щодо статусу педагогічних працівників, викладачів вищої школи;

забезпеченню рівня оплати праці науково-педагогічних, педагогічних, інших категорій працівників відповідно до законодавства про освіту, відновлення та вдосконалення міжпосадових співвідношень.

Спільно з членськими організаціями Профспілки добиватиметься:

впровадження на законодавчому та колективно-договірному рівнях галузевих стандартів оплати праці з урахуванням вимог Європейської соціальної хартії та Конвенцій Міжнародної організації праці щодо забезпечення нормального відтворення робочої сили;

встановлення розміру мінімальної заробітної плати як державної соціальної гарантії на рівні об’єктивно розрахованого прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Дніпропетровська обласна організація:

забезпечить контроль за дотриманням визначених законодавством, колективними договорами строків виплати заробітної плати;

добиватиметься недопущення заборгованості з виплати заробітної плати, стипендії та усунення причин її виникнення;

ініціюватиме розгляд центральними та регіональними органами виконавчої влади проблем професійного становлення, соціально-економічної та правової підтримки молодих спеціалістів, сприятиме їх розв’язанню;

сприятиме реалізації права педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників на періодичне підвищення кваліфікації, розширення її форм, збереження законодавчо встановленого порядку фінансування перепідготовки педагогічних кадрів за рахунок бюджетних асигнувань і забезпечення встановлених відповідних гарантій працівникам;

забезпечить співпрацю з органами управління освітою, керівниками навчальних закладів із питань удосконалення механізмів атестації педагогічних працівників, формування єдиних підходів та критеріїв до суспільно-професійної оцінки якості, результатів педагогічної праці, дотримання принципу соціальної справедливості під час атестації;

добиватиметься розширення матеріального та морального заохочення працівників, в тому числі за рахунок місцевих ресурсів, з метою залучення у сферу освіти висококваліфікованих спеціалістів;

сприятиме збереженню та забезпеченню реалізації передбачених законодавством житлово-побутових гарантій педагогічним працівникам, пенсіонерам з їх числа;

розвиватиме співпрацю з органами влади щодо визначення та реалізації шляхів забезпечення педагогічних, науково-педагогічних працівників доступним житлом, встановлення системи пільг і гарантій працівникам освіти щодо надання житла (іпотечне кредитування, пільгові кредити, безповоротні субсидії на будівництво та придбання житла);

добиватиметься збереження діючого порядку призначення педагогічним працівникам пенсій за вислугу років, запровадження нових підходів щодо визначення розміру пенсій педагогічним працівникам з метою встановлення їх на рівні 80-90 відсотків заробітної плати.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки забезпечить надання безоплатної правової допомоги членам Профспілки та представництво їх інтересів у судах, органах державної влади та місцевого самоврядування, сприятиме активному використанню колективних трудових спорів як ефективного механізму захисту прав та інтересів працівників.

ІV. Здійснення соціальної підтримки та захист студентів вищих, учнів професійно-технічних навчальних закладів, забезпечення їх участі в практичній діяльності Профспілки.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки добиватиметься:

законодавчого закріплення визначення розміру стипендії залежно від прожиткового мінімуму;

формування та реалізації системи адресної соціальної підтримки малозабезпечених студентів;

забезпечення пільговим проїздом залізничним, водним, автомобільним, міським (крім таксі) транспортом;

збереження та розвитку мережі санаторіїв-профілакторіїв, спортивно-оздоровчих баз, таборів, поліклінік, студентських клубів вищих навчальних закладів, інших об’єктів культури, фізкультури і спорту.

V. Забезпечення впливу Профспілки на законотворчий процес.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки добиватиметься:

закріплення права профспілок на участь у законо - та нормотворчій роботі, розширення сфери соціального діалогу на етапі прийняття управлінських рішень, які стосуються соціально-економічного розвитку галузі;

розширення та вдосконалення законодавчої бази щодо трудових, соціально-економічних прав і гарантій для працівників освіти, науки, студентів, інших осіб, які навчаються.

Обласна організація Профспілки здійснюватиме аналітичну роботу над проектами законів, відповідних нормативно-правових актів, підготовку пропозицій для внесення до комітетів Верховної Ради України з питань науки і освіти, з питань соціальної політики та праці, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, інших міністерств, Федерації профспілок України.

З метою розвитку соціального діалогу та розширення соціального партнерства обласна організація Профспілки спільно з членськими організаціями Федерації профспілок України буде ініціювати та добиватися:

внесення змін до Закону України «Про колективні договори і угоди», посилення відповідальності за ухиляння від участі в колективних переговорах і невиконання колективних договорів і угод;

поширення норм Галузевої угоди, Угоди з головним управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації на всі заклади та установи галузі, розширення в них та колективних договорах додаткових соціальних гарантій для

членів Профспілки;

вдосконалення законодавства для спрощення процедур вирішення спорів і розширення можливостей для вирішення конфліктів із питань порушення трудового законодавства та норм колективних договорів і угод у судовому порядку;

внормування діяльності оздоровчих, спортивно-фізкультурних, санаторно-курортних структурних підрозділів вищих навчальних закладів.

VІ. Обстоювання духовних, соціально-культурних прав та інтересів членів Профспілки, їхніх сімей.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки добиватиметься:

реалізації положень статті 44 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» щодо відрахування установами, закладами та організаціями освіти профспілковим організаціям коштів на проведення в трудових колективах культурно-масової та фізкультурно-оздоровчої роботи, забезпечення раціонального їх використання;

включення до Угоди, угод нижчого рівня і колективних договорів норм щодо підтримки та економічного стимулювання діяльності соціально-культурних об’єктів освітньої сфери;

збільшення чисельності членів Профспілки та членів їх сімей, які оздоровлюються в санаторно-курортних, санаторно-оздоровчих, оздоровчих закладах, у тому числі дитячих, за рахунок ефективного використання коштів фонду соціального страхування, залучення коштів роботодавців, місцевих бюджетів, обласної організації Профспілки;

розгортання системної інформаційної роботи серед членів Профспілки щодо чинних прав і гарантій для громадян у сфері обов’язкового соціального страхування та пенсійного забезпечення;

забезпечення ефективного громадського контролю за станом надання медичної допомоги та рівнем захворюваності, проведенням попередніх і періодичних медичних оглядів, повнотою виконання медичних рекомендацій заключних актів медоглядів, здійсненням профілактичних оздоровчих заходів тощо;

проведення спільно з головним управлінням освіти і науки галузевих оглядів самодіяльної художньої творчості, різноманітних спортивних змагань, галузевого огляду на кращу організацію оздоровлення і відпочинку дітей;

розробки і прийняття органами державної влади та місцевого самоврядування галузевої та регіональних програм, спрямованих на забезпечення необхідних умов для відпочинку, організації дозвілля працівників освіти, студентської молоді, фінансову підтримку культурно-освітніх, фізкультурно-оздоровчих закладів, провідних колективів художньої творчості та аматорських спортивних команд галузі освіти.

VІI. Організаційне та фінансове зміцнення Профспілки. Внутрішньоспілкова діяльність.

Дніпропетровська обласна організація Профспілки добиватиметься :

удосконалення внутрішньоспілкової роботи;

розвитку демократичних засад у діяльності всіх ланок Профспілки, колегіальності та гласності, організації і впровадження в практику роботи системи відкритого оцінювання діяльності виборних профспілкових органів і керівників профспілкових організацій усіх рівнів із метою посилення виконавчої дисципліни;

забезпечення внутрішньоспілкової дисципліни, підвищення результативності рішень виборних профспілкових органів, додержання статутних вимог;

забезпечення єдності, солідарних дій організаційних ланок Профспілки, концентрації зусиль виборних органів усіх рівнів, спрямованих на згуртованість лав, формування комплексних програм із мотивації профспілкового членства на основі нових і традиційних мотиваційних технологій;

використання сучасних технічних засобів для підвищення ефективності обліку профспілкового членства, внутрішньої профспілкової статистики і навчання профспілкового активу;

зміцнення первинних профспілкових організацій як основи діяльності Профспілки, підвищення ролі профспілкових зборів як фактору створення сприятливого мотиваційного середовища;

забезпечення нормативно-методичних, організаційно-кадрових і інформаційно-комунікативних умов для зміцнення районних (міських) організацій;

удосконалення системи взаємодії профспілкових органів всіх рівнів на основі персональної відповідальності керівників за прийняті рішення;

безумовного забезпечення дотримання профспілковими органами всіх рівнів статутних вимог щодо своєчасного і повного відрахування членських внесків та ефективного їх використання;

збереження, розвитку та ефективного використання дитячих заміських оздоровчих таборів «Лісова казка», ім. В.Дубініна;

здійснення цілеспрямованої кадрової політики шляхом формування резерву профспілкових кадрів на всіх рівнях, гармонійного поєднання у виборних органах досвідчених і молодих працівників, забезпечення системи навчання та підвищення кваліфікації профспілкових працівників і активу у вищих навчальних закладах Профспілки, на постійно діючих семінарах, у школах профспілкового активу тощо;

вдосконалення системи морального і матеріального заохочення та стимулювання профспілкових кадрів і активу, підвищення ролі чинних профспілкових нагород;

забезпечення цілісної системи інформування виборних органів усіх рівнів, членів Профспілки шляхом широкого використання друкованих засобів масової інформації, радіо, телебачення, комп’ютерних технологій, поглиблення змісту спецвипусків «Голоса отраслевого профсоюза», вдосконалення роботи Служби зв’язків з громадськістю та засобами масової інформації;

розвитку і поширення Інтернет-представництва в організаційних ланках обласної організації Профспілки;

вдосконалення роботи сайту Дніпропетровської обласної організації Профспілки та сайтів організаційних ланок із використанням сучасних мультимедійних та інтерактивних систем подання інформації;

завершення формування єдиного електронного простору на рівні районних (міських) організацій Профспілки;

узагальнення і поширення досвіду профспілкової роботи всіх ланок з основних напрямів діяльності Профспілки.

Для вирішення програмних завдань кадровий склад Профспілки повинен виявляти високий професіоналізм, адекватно реагувати на конкретні соціально-економічні виклики, повсякденно підвищувати свій професійний рівень.

Головне – домогтися, щоб кожний член організації відчував захищеність своїх інтересів на всіх рівнях.